1953年7月27日,是中、朝、美、韩四国历史上一个具有重要纪念意义的日子,这一天,历时两年多的朝鲜停战谈判问题最终在板门店落下了帷幕,《关于停战协定的临时补充协议》的签订,宣告了长达三年零一个月的朝鲜战争正式结束。
对此,时任中国人民志愿军司令员的彭德怀深有感触的说:“西方侵略者几百年来只要在东方一个海岸上架起几尊大炮就可霸占一个国家的时代是一去不复返了。”
抗美援朝胜利油画
与之形成鲜明对比的是时任“联合国军”总司令的克拉克,他略显沮丧的说了这样一句话:“我是第一个在没有取得胜利的停战协定上签字的美军司令官”。
一个慷慨豪迈,一个备受打击,足见停战谈判赋予对方重要且深刻的意义,而这种意义,在某种程度上超越了战场交锋的胜败得失。
说起板门店谈判,我们还得将目光聚集到1951年的6月份,即第五次战役胜利结束后的那段日子里。彼时的联合国军总司令李奇微正春风得意的听着作战参谋聚精会神的汇报着我军的伤亡情况。在他看来,第五次战役志愿军伤亡人数达到有史以来最多的7.5万人,这无疑是对他们的重创,借此机会发动新一轮的攻势行动将有可能将志愿军一举击溃。
想到这里,李奇微志得意满。但令他百思不得其解的是,精心筹划炮制的作战计划,竟被一向支持自己的总统杜鲁门给无情的驳了回来。而让这位身经百战的二战名将更无法接受的是,自己积极备战之际,以杜鲁门为首的政客们却开始谋划朝鲜停战和谈了。
其实杜鲁门的想法并非想当然的空穴来风,而是基于国内、国际双重形势的压力不得不进行的审视思考。
一方面,高额且数量庞大的军费支出已经让美国的国内经济不堪重负。仅1951年的军费支出便高达600亿美元的“天价”,国内民众已是怨声载道,大规模的停战游行示威活动已处在爆发的边缘。
板门店谈判的中美军队
另一方面,朝鲜身后的坚定力量中国和苏联也传递出停战和谈的信号。对中国而言,原本百废待兴的新兴政权就面临一穷二白的局面,尽管依靠社会主义制度的优势集中全国力量去奋力一战,但战争的庞大开支也会无情地加剧国内的危机;而苏联方面,因与美国驻联合国代表的一次偶遇交流,将对方上层的和谈意愿转达给了本国的斯大林,尽管斯大林希望在“美苏冷战”的格局下以朝鲜战争持续消耗美国的力量,但再三权衡朝鲜形势之下,他还是选择了停战谈判的决定。
毕竟,中、美、苏三方都不愿持续陷入战争的泥潭之中。有了这样的共性认识,开展朝鲜问题停战谈判也就顺理成章的被提上了日程。
板门店谈判的中朝美方
此后,身为朝鲜地区最高领导人的金日成先后赴中国和苏联访问,在得到双方赞同和支持和谈的意见后,他开始积极筹备各方谈判事宜。
6月23日,苏联驻联合国代表马利克受斯大林委托,在联合国大会上发表了建议朝鲜战场的交战双方开展停火谈判,同时撤离三八线地区的报告。很快,国内的教员表示了积极的支持态度,同时作了这样的一句批示:充分准备持久作战和争取和谈结束战争的方针,即打谈结合,边打边谈。
一切准备就绪,剩下的就是进入和谈程序了。但既然是和谈,总得有发出邀请的一方,这个“重任”由美国总统杜鲁门派发给“最不愿和谈”的“联合国军”总司令李奇微身上。
时任联合国军总司令的李奇微
无奈,他是朝鲜战场上美军的最高统帅,所有荣辱自然要由他承担。不太情愿的李奇微就这样被“赶鸭子上架”,于6月29日向中朝双方发出了停战求和邀约。
中朝双方自然对美国方面传递出的和谈信号予以积极回应,但在李奇微提到的和谈地点——元山港的一艘丹麦船上却不以为然。多次拉锯式的论战后,最终的谈判地点选择在了位于朝鲜西南部的开城市。
谈判于1951年7月10日在开城的来凤庄正式开始,谈判的一开始便充满了浓郁的火药味。美方以其高高在上的傲慢态度,在谈判之初就否定了以三八线为军事分界线,继而中、美双方撤出的草案。美国人给出的滑稽理由也印证了他们从一开始便没有充分的谈判诚意:中方距离三八线近,将来容易再攻取,而美方则受距离、地形等因素影响,难以再次攻取。
时任中国人民志愿军参谋长、中方谈判代表解方怒不可遏,随即以针锋相对的回复予以反击:“我们现在讨论的是停止战争、恢复和平的问题,不是继续发动更大规模战争的问题!”
一时间,谈判陷入了僵局。此后的两个多月时间里,美军确实如谈判桌上表现出的高傲一般,对我志愿军发动了夏秋季攻势和“绞杀战”,企图以军事压力迫使朝中方面在谈判桌上就范。事情的发展并没有像他们预料般美好,在经历了地面和空中攻势被完全粉碎的结局后,美方被迫重新回到了谈判桌上。
1952年3月下旬开始,谈判双方在板门店就限修机场、中立国提名等敏感问题上再次陷入僵局。美方首席代表特纳·乔埃所性直接开始“放赖”了,他如一个消极对待工作的员工,每天夹着皮包懒洋洋到单位,随即开始以“休会”为理由离开“单位”,恰似一位即将退休且失去工作热情的老干部。鉴于此,时任中方谈判代表团团长、有着“红色特工”之称的李克农自然要采取行动了,而他行动的方式也很简单:用更大的耐心跟他一起拖着。
时任中共中央军委总情报部部长的李克农
明面上躲着你,可暗地里却时不时对你搞点小动作,这就是当时美国人的真实写照。李克农也是将美国人心理摸得一清二楚:打的时候想谈,谈的时候又想打。
好在历经艰难且又极为痛苦的谈判过程,双方还是于当年5月2日在“保证停战稳定而又不损害朝鲜主权”的基础上签订了关于成立中立国监察委员会的协定,由波兰、捷克斯洛伐克、瑞士、瑞典四国组成中立国监察委员会,在南北朝鲜双方各5个口岸进行监察与视察。
这些分歧解决了,摆在谈判双方面前最棘手也是最关键的就是战俘释放问题。此时,在美军的战俘营里有近13万人的中朝战俘,而在中朝双方手里,仅有南朝鲜和美军战俘1万余人。自信拥有战俘优势的美军借机提出了“逐个甄别”的处理方案,即“一对一交换”。
在双方持续僵持的情况下,教员与金日成为表示和谈诚意,尽快结束战火,决定做些让步:以第三国托管方式监督战俘的遣返过程。达成该协议后,双方初步确定了最终的协定签署时间为1953年的6月中旬。
时任南朝鲜军负责人的李承晚
然则,一波未平,一波又起。1953年5月25日上午,当时任联合国军总司令的克拉克将停战协定内容告诉南朝鲜地区领导人李承晚时,这位年近八旬、坚持以武力统一朝鲜半岛的“独裁者”竟勃然大怒,他声称不会放弃武力北进的计划,哪怕没有联合国军的支持。
李承晚不仅这样说了,也为之付出了自己“引以为豪”的行动。6月18日凌晨,关于战俘遣返问题的谈判尚未正式开始,他便单方面着手转移了近万名战俘,这也引起了克拉克的极度恼火,它甚至向时任美国总统的艾森豪威尔建议,由中情局负责实施对李承晚的逮捕和暗杀计划。
消息传至国内,教员认为时机成熟了,是该以此为契机对南朝鲜的猖獗势力予以摧枯拉朽般的打击。他致电彭老总,希望通过一场战役对南朝鲜方面一次深刻教训,最好消灭其万余人部队为最佳。
板门店谈判后彭德怀签字
接到指示的彭老总早已摩拳擦掌,枕戈待旦。于是,朝鲜战场上最后一次大规模反击战金城战役于7月13日打响,至27日累计消灭南朝鲜军队5.3万余人,李承晚被彻底打得无招架之力,更别提还手之功了。
金城战役结束的当天,停战双方在朝鲜板门店签署停战协定,喧嚣之后的朝鲜大地重新归于宁静,数以万计的战士激动的痛哭流涕,是兴奋、是感动,也是他们的幸运。
从这个意义来看,板门店谈判功莫大焉!
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